PARLAMENTUL ROMÂNIEI

CAMERA DEPUTAŢILOR

BIROULUI PERMANENT

AL

CAMEREI DEPUTAŢILOR,

Vă înaintăm RAPORTUL COMUN asupra propunerii legislative pentru completarea Legii nr. 95/2006 privind Reforma în domeniul sănătăţii, titlul VI, Efectuarea prelevării şi transplantul de organe, ţesuturi şi celule de origine umană, în scop terapeutic, Capitolele I şi II (Plx 821/2010), trimisă Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi Comisiei pentru sănătate şi familie, spre dezbatere în fond, cu adresa Pl-x 821 din 29 noiembrie 2010.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

PREŞEDINTE, PREŞEDINTE,

Daniel BUDA Rodica NASSAR

PARLAMENTUL ROMÂNIEI

CAMERA DEPUTAŢILOR

RAPORT COMUN

asupra propunerii legislative pentru completarea Legii nr. 95/2006 privind Reforma în domeniul sănătăţii, titlul VI, Efectuarea prelevării şi transplantul de organe, ţesuturi şi celule de origine umană, în scop terapeutic, Capitolele I şi II

În temeiul dispoziţiilor art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările ulterioare, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, împreună cu Comisia pentru sănătate şi familie, au fost sesizate spre dezbatere în fond, cu propunerea legislativă pentru completarea Legii nr. 95/2006 privind Reforma în domeniul sănătăţii, titlul VI, Efectuarea prelevării şi transplantul de organe, ţesuturi şi celule de origine umană, în scop terapeutic, Capitolele I şi II, trimisă cu adresa nr. Pl - x 821 din 29 noiembrie 2010, înregistrată la Comisia juridică sub nr.31/1211 din 2 decembrie 2010 şi la Comisia pentru sănătate şi familie sub nr.28/380 din 2 decembrie 2010.

Potrivit prevederilor art. 75 din Constituţia României, republicată, şi ale art.92 alin. (9) pct. 2 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările ulterioare, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins iniţiativa legislativă în şedinţa din 24 noiembrie 2010.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil propunerea legislativă, cu observaţii şi propuneri, conform avizului nr. 780 din 21 iunie 2010.

Guvernul, prin punctul de vedere transmis cu adresa nr. 2563 din 11 octombrie 2010, nu susţine adoptarea acestei iniţiative legislative.

Ministerul Sănătăţii, prin punctul de vedere transmis cu adresa nr.36347 din 15 iunie 2011, nu susţine adoptarea iniţiativei legislative.

Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale, a avizat favorabil iniţiativa legislativă, conform adresei nr. 25/779/15.12.2010.

Proiectul de Lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, cu modificările şi completările ulterioare, astfel încât orice persoană să îşi poată exprima acordul sau dezacordul privind donarea, după moarte, de organe, ţesuturi şi celule în vederea transplantului, ce va fi realizat în scop terapeutic.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

În conformitate cu prevederile art. 61 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările ulterioare, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au examinat iniţiativa legislativă în şedinţa din 24 mai 2011.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor, spre dezbatere şi adoptare, Raportul de respingere al propunerii legislative pentru completarea Legii nr. 95/2006 privind Reforma în domeniul sănătăţii, titlul VI, Efectuarea prelevării şi transplantului de organe, ţesuturi şi celule de origine umană, în scop terapeutic, Capitolele I şi II.

La dezbateri au fost prezenţi 23 deputaţi din numărul total de 23 membri ai Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi.

În conformitate cu prevederile art. 61 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările ulterioare, membrii Comisiei pentru sănătate şi familie au dezbătut propunerea legislativă în şedinţa din 15 iunie 2011.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei pentru sănătate şi familie au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor, spre dezbatere şi adoptare, Raportul de respingere al propunerii legislative pentru completarea Legii nr. 95/2006 privind Reforma în domeniul sănătăţii, titlul VI, Efectuarea prelevării şi transplantului de organe, ţesuturi şi celule de origine umană, în scop terapeutic, Capitolele I şi II.

La dezbateri au fost prezenţi 17 deputaţi din numărul total de 16 membri ai Comisiei pentru sănătate şi familie. Din partea Ministerului Sănătăţii a participat domnul secretar de stat Cristian Anton Irimie.

În urma dezbaterilor, cele două comisii propun plenului Camerei Deputaţilor respingerea propunerii legislative pentru completarea Legii nr. 95/2006 privind Reforma în domeniul sănătăţii, titlul VI, Efectuarea prelevării şi transplantului de organe, ţesuturi şi celule de origine umană, în scop terapeutic, Capitolele I şi II, întrucât, prin Ordonanţa Guvernului nr. 79/2004 pentru înfiinţarea Agenţiei Naţionale de Transplant, cu modificările şi completările ulterioare, s-a stabilit că această instituţie, în vederea realizării scopurilor şi obiectivelor sale, are ca şi obligaţii atât promovarea activităţilor de donare şi transplant de organe, ţesuturi şi celule umane, conform directivelor şi recomandărilor Uniunii Europene, cât şi iniţierea şi sprijinirea campaniilor pentru promovarea donării în vederea transplantului, putând colabora în acest scop cu instituţii publice, organizaţii neguvernamentale, persoane juridice sau fizice. Totodată, reglementarea modalităţii de informare a populaţiei printr-o campanie al cărei titlu este stabilit printr-o lege este improprie având în vedere caracterul actului normativ.

PREŞEDINTE, PREŞEDINTE,

Daniel BUDA Rodica NASSAR

SECRETAR, SECRETAR,

Gabriel ANDRONACHE Ion BURNEI

Întocmit,

Iuliana Fuiorea- Consilier parlamentar, Livia Spînu - Consilier parlamentar,

Cristina Bologan – Consultant parlamentar