PARLAMENTUL ROMÂNIEI
CAMERA DEPUTAŢILOR SENATUL
LEGE
privind manipularea cadavrelor umane şi prelevarea organelor şi ţesuturilor de la cadavre în vederea transplantului
Parlamentul României adoptă prezenta lege
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art.1. – (1) Prin cadavre umane se înţeleg persoanele care nu mai prezintă nici un semn de activitate cerebrală, cardiacă sau respiratorie şi care sunt declarate decedate din punct de vedere medical, potrivit legii.
Confirmarea medicală a morţii cerebrale se face pe baza criteriilor de diagnostic stabilite conform legii.
umane pentru diagnostic sau activităţi didactice şi ştiinţifice revine serviciilor de anatomie patologică şi de prosectură ale spitalelor şi instituţiilor de medicină legală, catedrelor de anatomie şi de anatomie patologică ale instituţiilor de învăţământ superior medical uman de stat sau private, acreditate sau autorizate, care organizează serviciile pentru exploatarea cadavrelor.
Art.3. - Serviciile de anatomie patologică, prosectură şi morfopatologie din cadrul spitalelor, precum şi catedrele de anatomie patologică din instituţiile de învăţământ superior medical uman asigură, prin mijloace cu caracter ştiinţific, stabilirea diagnosticului de certitudine, contribuind la realizarea cercetării ştiinţifice în domeniul medical şi la îmbunătăţirea asistenţei medicale.
Art.4. - (1) Serviciile pentru exploatarea cadavrelor sunt structuri funcţionale ale catedrelor de anatomie din instituţiile de învăţământ superior medical uman care au atribuţia preluării acestora, în scopul prelevării şi conservării ţesuturilor şi organelor umane pentru activitate didactică şi ştiinţifică.
Instituţiile de învăţământ superior medical uman care organizează servicii pentru exploatarea cadavrelor pot deţine şi utiliza crematorii, conform prevederilor legale în domeniul protecţiei mediului şi cu respectarea normelor igienico-sanitare stabilite de către Ministerul Sănătăţii şi Familiei.
Art. 5. - Activitatea de anatomie patologică constă în efectuarea de examene macroscopice şi microscopice asupra produselor biologice recoltate fie persoanelor în viaţă, fie la autopsie cadavrelor, şi anume: piese operatorii, material bioptic, biopsii de tract digestiv, bronşice, hepatice, pancreatice, renale, puncţii medulare, ganglionare, lichide biologice, material aspirat cu ac fin, frotiuri exfoliative, organe, fragmente tisulare şi altele asemenea.
Art. 6. - În spitale se organizează un serviciu de anatomie patologică unic, ca secţie sau departament, subordonat administrativ direct conducerii spitalului, în care sunt incluse trei compartimente distincte:
compartimentul de histopatologie;
compartimentul de citologie;
compartimentul de prosectură.
Art.7. - Activitatea din compartimentele de prosectură şi autopsiile anatomo-patologice se realizează numai în spitale sau în instituţii de medicină legală.
CAPITOLUL II
Serviciile de anatomie patologică şi prosectură
Art.8. - (1) Activitatea de prosectură constă în următoarele:
efectuarea de autopsii în scop anatomo-clinic şi efectuarea examenului histopatologic al fragmentelor recoltate în cursul autopsiei sunt obligatorii şi este recomandabil să fie efectuate de către acelaşi anatomo-patolog, pentru a corela datele de macroscopie cu cele de microscopie şi, ulterior, cu datele clinice, în scopul aprecierii gradului de concordanţă anatomo-clinică;
activităţi de restaurare a aspectului cadavrelor, precum: îmbălsămarea, spălarea, îmbrăcarea şi cosmetizarea cadavrelor.
(2) Activităţile prevăzute la alin. (1) lit.b) reprezintă o măsură medicală obligatorie pentru prevenirea contaminării şi trebuie efectuate de personalul specializat al compartimentului de prosectură.
Art.9. – Structura organizatorică şi de personal, precum şi atribuţiile serviciilor de anatomie patologică şi prosectură din cadrul spitalelor sunt stabilite prin ordin al ministrului sănătăţii şi familiei.
Art.10. - (1) Autopsia anatomo-patologică se efectuează obligatoriu în toate decesele survenite în spital care nu sunt cazuri medico-legale şi unde este necesară confirmarea, precizarea sau completarea diagnosticului clinic, inclusiv decesul copiilor sub un an, indiferent de locul decesului, precum şi decesele materne care nu sunt cazuri medico-legale.
Nu se consideră deces sub 24 de ore decesul survenit în cursul transferului între secţii sau spitale, dacă nu există dubii asupra
tratamentului aplicat sau a diagnosticului de deces, precum şi decesul survenit în cursul internării pentru o cură periodică a unei afecţiuni cronice terminale, dacă nu există dubii asupra tratamentului aplicat sau a diagnosticului de deces.
Pentru pacienţii cu afecţiuni cronice cunoscute, bine investigate, în condiţiile în care aparţinătorii nu au nici o rezervă asupra bolii şi tratamentului aplicat şi îşi asumă în scris responsabilitatea pentru aceasta, se poate dispune neefectuarea autopsiei sub semnătură, de către directorul spitalului, cu avizul şefului de secţie unde a fost internat decedatul, al medicului curant şi şefului serviciului de anatomie patologică.
Art.11. - În toate cazurile în care există suspiciunea unor implicaţii medico-legale prevăzute de lege, şeful serviciului de anatomie patologică din cadrul spitalului anunţă în scris, în termen de 24 de ore, organele de urmărire penală competente, pentru îndrumarea cazului către instituţia de medicină legală, potrivit competenţei teritoriale prevăzute în Ordonanţa Guvernului nr. 1/2000 privind organizarea activităţii şi funcţionarea instituţiilor de medicină legală, aprobată cu modificări prin Legea nr.459/2001, cu modificările ulterioare. Aceeaşi procedură se realizează şi pentru decedaţii neidentificaţi şi pentru cetăţenii străini decedaţi în spital.
CAPITOLUL III
Catedrele de anatomie şi organizarea serviciilor pentru exploatarea cadavrelor
Art.12. – Catedra de anatomie este o unitate funcţională în cadrul instituţiei de învăţământ superior medical uman şi care include
serviciul pentru exploatarea cadavrelor, a cărui structură organizatorică şi de personal este stabilită de conducerea instituţiei.
Art.13. – Serviciile pentru exploatarea cadavrelor din cadrul catedrelor de anatomie au următoarele atribuţii:
preiau cadavrele pe bază de protocol încheiat între instituţiile de învăţământ superior medical şi serviciile de anatomie patologică şi prosectură ale spitalelor;
b) prepară şi conservă cadavrele pentru disecţie,
punând la dispoziţia învăţământului anatomic şi chirurgical materialul didactic;
efectuează preparate anatomice;
prepară schelete;
conservă ţesuturi şi organe.
Art.14. – Serviciile pentru exploatarea cadavrelor din cadrul catedrelor de anatomie desfăşoară în principal activităţi de învăţământ şi de cercetare ştiinţifică medicală.
Art.15. - Serviciile pentru exploatarea cadavrelor din cadrul catedrelor de anatomie colaborează în activitatea lor cu compartimentele de microscopie ale catedrelor de histologie, de anatomie patologică şi de biologie celulară ale instituţiilor de învăţământ superior medical uman.
Art.16. – (1) Catedrele de anatomie, anatomie patologică, histologie şi biologie celulară, împreună cu serviciile de prosectură constituie un departament funcţional în cadrul instituţiei de învăţământ superior medical uman.
Serviciile de prosectură din spitalele universitare sunt folosite ca baze clinice pentru catedrele de anatomie şi anatomie patologică.
CAPITOLUL IV
Finanţarea şi salarizarea personalului
Art.17. - (1) Finanţarea serviciilor de anatomie patologică şi prosecturi din cadrul spitalului se face din bugetul Fondului de asigurări sociale de sănătate, prin bugetul spitalului, conform legii.
Finanţarea serviciilor pentru exploatarea cadavrelor din cadrul catedrelor de anatomie se face din bugetul de stat alocat instituţiei de învăţământ superior medical uman şi din venituri proprii ale instituţiei.
În cazul donatorilor de organe şi/sau ţesuturi aflaţi în moarte cerebrală, Casa Naţională de Asigurări de Sănătate va deconta distinct
cheltuielile efectuate de
6
către secţiile
de
anestezie-terapie
intensivă, precum şi cele efectuate de către Coordonarea de Transplant, pe bază de decont.
Art.18. - (1) Personalul care îşi desfăşoară activitatea în serviciile de anatomie patologică şi prosecturi ale spitalelor, precum şi personalul catedrelor de anatomie, de histologie, de anatomie patologică şi al catedrei de biologie celulară se încadrează în categoria locurilor de muncă în condiţii deosebite de muncă.
Salariile de bază ale personalului prevăzut la alin.(1) sunt cu 100% mai mari faţă de salariile de bază prevăzute de lege pentru aceleaşi categorii de personal, la care se adaugă sporurile legale.
CAPITOLUL V
Folosirea cadavrelor în scop didactic şi ştiinţific şi prelevarea de ţesuturi şi organe de la cadavre
Art.19. - Catedrele de anatomie, de anatomie patologică şi serviciile de prosecturi şi anatomie patologică pot prelua cadavre în scop didactic şi ştiinţific în următoarele situaţii:
în situaţia în care există o înţelegere expresă prealabilă, acordată în scris, a pacientului sau a familiei;
persoanele în viaţă îşi pot pune la dispoziţia instituţiei de învăţământ superior medical uman corpul, după deces, în baza unor norme comune elaborate de către serviciile de prosectură ale spitalelor şi conducerea instituţiilor de învăţământ superior medical uman;
cadavrele nerevendicate într-o perioadă mai mare de 10 zile după deces sau cele fără aparţinători sunt preluate de către serviciile pentru exploatarea cadavrelor ale catedrelor de anatomie, în baza unor norme comune stabilite de către spitale şi senatul instituţiilor de învăţământ superior medical uman.
Art.20. – Instituţiile de învăţământ superior medical uman care preiau cadavre în scop didactic sau ştiinţific asigură serviciile funerare. Aceeaşi prevedere se aplică şi pentru cadavrele folosite în
scopul donării de organe şi/sau ţesuturi, în vederea efectuării procedurilor de transplant.
Art.21. – Prelevarea de ţesuturi şi organe de la cadavre în vederea transplantului se face conform legii, dacă este îndeplinită una din următoarele condiţii:
acceptarea prealabilă, exprimată în scris în timpul vieţii;
acceptarea scrisă a aparţinătorilor sau a reprezentantului legal, după decesul persoanei;
de la persoane decedate, identificate şi nerevendicate legal de nici un aparţinător de gradul I sau de soţ/soţie, care nu au întocmit în timpul vieţii declaraţie notarială de împotrivire.
Art.22. – Prelevarea de ţesuturi şi organe de la cadavre este coordonată şi supravegheată de Comisia de transplant de ţesuturi şi organe umane din cadrul Ministerului Sănătăţii şi Familiei, constituită conform legii.
Art.23. – Prelevarea de ţesuturi şi organe de la cadavre se face numai în baza unui control medical clinic şi de laborator, pentru a exclude o boală infecţioasă, o posibilă contaminare sau alte afecţiuni care reprezintă un risc pentru primitor.
Art.24. – (1) Prelevarea şi conservarea de ţesuturi şi organe de la cadavre se organizează prin centrele regionale de transplant şi spitalele acreditate în acest sens de către Ministerul Sănătăţii şi Familiei, la propunerea Comisiei de transplant de ţesuturi şi organe umane.
Condiţiile în care se poate efectua prelevarea anumitor ţesuturi şi organe de la cadavre sunt riguros stabilite pentru fiecare în parte de Comisia de transplant de ţesuturi şi organe umane.
Instituţiile de învăţământ superior medical uman, precum şi spitalele prevăzute la alin.(1) înfiinţează un sistem de bănci de ţesuturi pentru conservarea acestora şi de monitorizare a transplantului de organe.
Art.25. – Ministerul Sănătăţii şi Familiei şi instituţiile de învăţământ superior medical şi farmaceutic uman organizează un
sistem informaţional privind prelevarea şi conservarea ţesuturilor şi organelor umane.
Art.26. - Prelevarea de ţesuturi şi organe de la cadavre se face astfel încât să nu prejudicieze rezultatele autopsiei sau ale autopsiei medico-legale.
Art.27. – Manipularea cadavrelor, precum şi prelevarea de ţesuturi şi organe de la cadavre, cu încălcarea prevederilor prezentei legi, constituie infracţiuni şi se pedepsesc cu închisoare de la unu la 3 ani.
CAPITOLUL VI
Dispoziţii tranzitorii şi finale
Art.28. - În termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi, Ministerul Sănătăţii şi Familiei, Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului şi instituţiile de învăţământ superior medical uman vor supune aprobării Guvernului normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
Art.29. - Orice alte dispoziţii contrare prezentei legi se abrogă.
Această |
lege |
a fost adoptată |
de Senat în |
şedinţa din |
27 |
februarie 2003, |
cu |
respectarea |
prevederilor |
articolului |
74 |
alineatul (1) din Constituţia României. |
|
|
|
PREŞEDINTELE SENATULUI
Nicolae Văcăroiu
Această lege a fost adoptată de Camera Deputaţilor în şedinţa din 4 martie 2003, cu respectarea prevederilor articolului 74 alineatul (1) din Constituţia României.
PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR
Valer Dorneanu
Bucureşti, 27 martie 2003
Nr. 104